វាមិនដែលនិយាយអំពីលុយទេ
សូមសួរក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុថាហេតុអ្វីបានជាកម្មវិធីហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធយឺតយ៉ាវ ហើយចម្លើយស្ទើរតែតែងតែមានរូបរាងដូចគ្នា៖ មិនមានថវិកាគ្រប់គ្រាន់ មិនមានការវិនិយោគគ្រប់គ្រាន់ មិនមានដើមទុនគ្រប់គ្រាន់ដែលបានប្តេជ្ញាចិត្ត។ វាគឺជាការពន្យល់ដែលបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងវប្បធម៌នៃការងារសាធារណៈគ្រប់ទីកន្លែង ហើយវាមានលក្ខណៈសម្បត្តិងាយស្រួលដែលភាគច្រើនមិនអាចក្លែងបន្លំបាន។ លុយកាន់តែច្រើនស្តាប់ទៅដូចជាការជួសជុលជាក់ស្តែង រហូតដល់អ្នកក្រឡេកមើលអ្វីដែលស្ថាប័នពីរដាច់ដោយឡែកពីគ្នាទាំងស្រុង នៅលើទ្វីបពីរផ្សេងគ្នា ទើបតែបាននិយាយខ្លាំងៗ។
អ្វីដែលភ្នាក់ងារវាយតម្លៃឥណទានទើបតែកំណត់តម្លៃ
ថ្មីៗនេះ ទីភ្នាក់ងារវាយតម្លៃឥណទានដ៏សំខាន់មួយបានកែសម្រួលទស្សនវិស័យរបស់វិស័យធនាគារនៅអាស៊ីអាគ្នេយ៍ពីស្ថិរភាពទៅអវិជ្ជមាន។ ក្នុងចំណោមកត្តាជំរុញដែលបានដាក់ឈ្មោះ៖ ការស៊ើបអង្កេតអភិបាលកិច្ចហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសាធារណៈដែលកំពុងដំណើរការ ដែលត្រូវបានសម្គាល់ជាពិសេសដោយសារតែវានឹងធ្វើឱ្យការចំណាយវិនិយោគសាធារណៈថយចុះ និងថ្លឹងថ្លែងលើការសម្រេចចិត្តវិនិយោគឯកជន ដោយការពន្យារពេលទាក់ទងនឹងអំពើពុករលួយត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងជះឥទ្ធិពលដល់វិស័យដែលទាក់ទងនឹងសំណង់កាន់តែទូលំទូលាយ។
សូមអានយន្តការនោះដោយប្រុងប្រយ័ត្ន ពីព្រោះវាមិនមែនជារឿងរ៉ាវអំពីការផ្តល់មូលនិធិមិនគ្រប់គ្រាន់នោះទេ។ ប្រាក់ត្រូវបានប្តេជ្ញាចិត្ត។ គម្រោងទាំងនោះមាននៅលើក្រដាស នៅក្នុងថវិកា នៅក្នុងសេចក្តីប្រកាស។ អ្វីដែលបង្កឱ្យមានការទម្លាក់ចំណាត់ថ្នាក់គឺអវត្តមាននៃមធ្យោបាយដើម្បីផ្ទៀងផ្ទាត់ ក្នុងពេលវេលាជាក់ស្តែង ថាតើប្រាក់នោះពិតជាកំពុងក្លាយជាអ្វីដែលវាត្រូវបានគេសន្មត់ថាក្លាយជា - និងតម្រូវការជាលទ្ធផលសម្រាប់ការស៊ើបអង្កេតបន្ទាប់ពីការពិតដើម្បីស្វែងរក។ ភ្នាក់ងារវាយតម្លៃមិនទម្លាក់ចំណាត់ថ្នាក់វិស័យធនាគារដោយសារតែកង្វះខាតមូលនិធិដែលវាអាចមើលឃើញនាពេលខាងមុខនោះទេ។ វាទម្លាក់ចំណាត់ថ្នាក់ដោយសារតែគម្លាតភស្តុតាងដែលវាមិនអាចកំណត់តម្លៃរហូតដល់គម្លាតនោះអាចមើលឃើញ ជាធម្មតាយូរបន្ទាប់ពីការខូចខាតបានកើតឡើងរួចហើយ។
នៅក្នុងន័យប្រតិបត្តិការ នេះគឺជាអ្វីដែលការបោះពុម្ពផ្សាយនេះហៅថា លក្ខខណ្ឌទីបួននៃភាពអាចក្លែងបន្លំបាន៖ ស្ថាបត្យកម្មវាស់វែងដែលគ្មានមូលដ្ឋាន គ្មានដែនកំណត់ដំណើរការ គ្មានកម្រិតមុនសញ្ញាភ្ជាប់ទៅនឹងការប្តេជ្ញាចិត្ត។ ការទម្លាក់ចំណាត់ថ្នាក់ឥណទានមិនមែនជាសាលក្រមលើមហិច្ឆតារបស់កម្មវិធីហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធនោះទេ។ វាគឺជាសាលក្រមលើអវត្តមាននៃការទាមទារដែលអាចក្លែងបន្លំបាននៅកន្លែងណាមួយនៅក្នុងប្រព័ន្ធដែលបានសាងសង់វា។
អ្វីដែលស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុអភិវឌ្ឍន៍មួយបាននិយាយអំពីទ្វីបទាំងមូល
នៅឆ្ងាយពីទ្វីបមួយ មុនពេលមានកិច្ចប្រជុំកំពូលហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធក្នុងតំបន់ដ៏សំខាន់មួយក្នុងឆ្នាំ 2026 ស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុអភិវឌ្ឍន៍ឈានមុខគេមួយបានធ្វើការវិនិច្ឆ័យស្របគ្នាក្នុងទ្រង់ទ្រាយធំជាងនេះទៅទៀត៖ វិបត្តិហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដែលតំបន់នេះកំពុងប្រឈមមុខមិនមែនបណ្តាលមកពីកង្វះថវិកានោះទេ។ វាបណ្តាលមកពីការបរាជ័យក្នុងការអនុវត្ត។
មិនមែនជាគម្លាតថវិកាទេ។ គម្លាតការអនុវត្ត។ បាននិយាយយ៉ាងច្បាស់ ដោយស្ថាប័នមួយដែលអាណត្តិទាំងមូលរបស់ខ្លួនកំពុងកៀរគរដើមទុនហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ នៅពេលដែលស្ថាប័ននោះអាចត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងស្នើសុំប្រាក់បន្ថែមជំនួសវិញ។
ដាក់សេចក្តីថ្លែងការណ៍ទាំងពីរនេះនៅក្បែរគ្នា នោះគំរូនឹងលែងមើលទៅដូចជារឿងចៃដន្យទៀតហើយ។ ការទម្លាក់ចំណាត់ថ្នាក់ឥណទានរដ្ឋដោយលើកឡើងពីការស៊ើបអង្កេតអភិបាលកិច្ចដែលមិនទាន់ដោះស្រាយ។ ស្ថាប័នអភិវឌ្ឍន៍ទ្វីបមួយដែលដាក់ឈ្មោះការប្រតិបត្តិ មិនមែនដើមទុន ថាជាការរឹតបន្តឹងចង។ ភូមិសាស្ត្រខុសគ្នា អាណត្តិស្ថាប័នខុសគ្នា ទស្សនិកជនខុសគ្នា — និងការរកឃើញឫសគល់ដូចគ្នា៖ ចំណុចកកស្ទះមិនដែលជាប្រាក់នោះទេ។ វាតែងតែជាអវត្តមាននៃមធ្យោបាយដើម្បីផ្ទៀងផ្ទាត់អ្វីដែលប្រាក់ពិតជាកំពុងធ្វើ ខណៈពេលដែលវាត្រូវបានចំណាយ មិនមែនបន្ទាប់ពីនោះទេ។
អ្វីដែល "លាក់ខ្លួននៅក្នុងថត" ពិតជាមានន័យយ៉ាងណា
រដ្ឋាភិបាល ធនាគារអភិវឌ្ឍន៍ និងក្រសួងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធនីមួយៗ បច្ចុប្បន្នមានកំណែនៃរឿងនេះនៅកន្លែងណាមួយនៅក្នុងប្រព័ន្ធដាក់ឯកសារផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ខ្លួន៖ ការប្តេជ្ញាចិត្តដែលបានធ្វើឡើង មូលនិធិត្រូវបានចែកចាយ របាយការណ៍ដែលបានដាក់ជូនតាមកាលវិភាគ — និងគ្មានភស្តុតាងជាបន្តបន្ទាប់ និងអាចក្លែងបន្លំបានដែលភ្ជាប់ទំនាក់ទំនងទាំងបីនោះទេ។ មិនមែនដោយសារតែមាននរណាម្នាក់លាក់បាំងអ្វីទាំងអស់នោះទេ។ ដោយសារតែស្ថាបត្យកម្មដើម្បីភ្ជាប់ពួកគេមិនដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងការប្តេជ្ញាចិត្តតាំងពីដំបូងឡើយ។ របាយការណ៍នេះនិយាយថា ប្រាក់ត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរ។ គ្មានអ្វីនិយាយទេ នៅក្នុងពេលវេលាជាក់ស្តែង អំពីអ្វីដែលវាបានក្លាយជា។
នោះមិនមែនជាលក្ខខណ្ឌពិសេសរបស់អាហ្វ្រិក ឬអាស៊ីអាគ្នេយ៍ពិសេសនោះទេ។ វាគឺជាលក្ខខណ្ឌលំនាំដើមនៃហិរញ្ញវត្ថុហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសាធារណៈស្ទើរតែគ្រប់ទីកន្លែង ហើយឥឡូវនេះវាកំពុងបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់ថាជាធាតុបន្ទាត់នៅក្នុងការវាយតម្លៃស្ថាប័នឯករាជ្យទាំងស្រុងពីរក្នុងវដ្តតែមួយ។ អ្វីក៏ដោយដែលកំពុងស្ថិតនៅក្នុងថតរបស់ក្រសួងណាមួយនៅពេលនេះ - គម្រោងដែលបានប្តេជ្ញាចិត្តដោយស្មោះត្រង់ រាយការណ៍តាមកាលវិភាគ មិនដែលត្រូវបានផ្ទៀងផ្ទាត់ជាបន្តបន្ទាប់ទល់នឹងមូលដ្ឋាន - គឺជាលេខយោងរបស់ Moody ឬការធ្វើរោគវិនិច្ឆ័យរបស់ធនាគារអភិវឌ្ឍន៍ដែលកំពុងរង់ចាំការសរសេរ នៅលើពេលវេលាដែលគ្មានអ្នកណាគ្រប់គ្រង។
នេះមិនមែនជាការជួសជុលតាមទ្រឹស្តីទេ
ស្ថាបត្យកម្មដែលបិទគម្លាតនេះមានរួចហើយ ដាក់ពង្រាយ និងដំណើរការ។ ដែនកំណត់ដំណើរការធម្មជាតិ និងកម្រិតមុនសញ្ញាដែលភ្ជាប់ទៅនឹងការប្តេជ្ញាចិត្តនៃការដឹកជញ្ជូនមិនតម្រូវឱ្យមានយន្តការស្ថាប័នថ្មីទេ - ពួកវាតម្រូវឱ្យមានកិច្ចព្រមព្រៀងដែលកត់ត្រាមូលដ្ឋាននៅចំណុចនៃការប្តេជ្ញាចិត្ត និងប្រព័ន្ធដែលពិនិត្យមើលមូលដ្ឋានប្រឆាំងនឹងមូលដ្ឋាននោះជាបន្តបន្ទាប់ជាជាងការថយក្រោយ។
អ្វីដែលវាមើលទៅពិតជាមិនមែនជាសម្មតិកម្មទេ។ ការបង្ហាញផ្ទាល់ និងអន្តរកម្មចំនួនប្រាំមួយ — គ្របដណ្តប់លើការផ្តល់សេវាកម្មរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ប្រតិបត្តិការ Cooperative Enterprise ខ្នាតតូច ការសរសេរកម្មវិធីរបស់អង្គការមិនមែនរដ្ឋាភិបាល សេវាកម្មសហគមន៍ និងប្រតិបត្តិការអាជីវកម្មខ្នាតតូច — បានបង្ហាញរួចហើយនូវយន្តការដែលកំពុងដំណើរការ៖ សញ្ញាស្រទាប់របាយការណ៍ និងសញ្ញាស្រទាប់ភស្តុតាង ដែលត្រូវបានតាមដានស្របគ្នា ជាមួយនឹងកម្រិតដែលចាប់យកគម្លាតរវាងពួកវាយូរមុនពេលភ្នាក់ងារឥណទាន ឬធនាគារអភិវឌ្ឍន៍ត្រូវធ្វើវាបន្ទាប់ពីការពិត។ ស្ថាបត្យកម្មនេះមិនមែនជាសេចក្តីប្រាថ្នាទេ។ សព្វថ្ងៃនេះ អ្នកណាដែលចង់ឃើញថាតើការផ្ទៀងផ្ទាត់ជាបន្តបន្ទាប់មើលទៅដូចម្ដេចនៅក្នុងការអនុវត្ត។
ស្ថាប័នដែលធ្វើការវិនិច្ឆ័យ — ទីភ្នាក់ងារវាយតម្លៃ ធនាគារអភិវឌ្ឍន៍ — មិនមានសមត្ថភាពក្នុងការសាងសង់ស្ថាបត្យកម្មនោះដោយខ្លួនឯងទេ។ នោះមិនដែលជាអាណត្តិរបស់ពួកគេទេ។ ប៉ុន្តែការវិនិច្ឆ័យដែលពួកគេកំពុងធ្វើដោយឯករាជ្យ ពីរដង នៅលើទ្វីបពីរ ក្នុងរដូវកាលតែមួយ គឺជាភស្តុតាងច្បាស់លាស់បំផុតដែលថា គម្លាតនេះគឺជាការពិត វាមានតម្លៃខ្ពស់ ហើយវាកំពុងក្លាយជាអ្វីដែលអាចមើលឃើញបានចំពោះមនុស្សដែលកំណត់តម្លៃហានិភ័យសម្រាប់ការរស់នៅ។
ការទម្លាក់ចំណាត់ថ្នាក់បន្ទាប់ មិនថាវាធ្លាក់ដល់ទ្វីបណាក៏ដោយ នឹងលើកឡើងពីមូលហេតុដូចគ្នា។ សំណួរតែមួយគត់ដែលបើកចំហនោះគឺថា តើរដ្ឋាភិបាលណាដែលបិទគម្លាតមុនគេ ហើយរដ្ឋាភិបាលណាដែលរង់ចាំអានអំពីវានៅក្នុងរបាយការណ៍របស់អ្នកដទៃ។
MetriqOne · ភស្តុតាងដោយគ្មានសំឡេងរំខាន · metriq.one